【产业】西安航天基地着力打造北斗产业发展示范区

5月13日代表着中国卫星导航领域最高学术水平之一的第六届中国卫星导航学术年会在西安开幕。这是该会第一次走进西安。当众多行内专家云集在这座为中国航天产业贡献了过半技术的古城时，带给他们最大惊喜的不仅是业内耳熟能详的众多国企，更有以北斗康鑫、希德电子、寰达导航等为代表的我市民企。

在参观了这些异军突起的民企展台后，众多与会专家不禁赞叹：“没想到西安在卫星导航领域云集了这么多民营力量，这些扎根于西安航天基地的企业让我们看到了西安在该领域的科研实力和后续潜力。”

令西安市民骄傲的是，现在的航天基地已经形成科研院所、产业公司齐备；卫星导航、通讯、遥感三大产业集群融合；卫星导航领域国企、民企齐头并进的良好局面。目前，西安已成为全国为数不多的从基础研究到终端产品全覆盖的北斗产业发展核心城市。

军民合力 让北斗导航“Made-in-Xi’an”

作为航天基地里卫星导航领域的领军企业，中国空间技术研究院西安分院承担着我国载人航天、探月工程、北斗导航、高分工程等国家重大国防任务，并在这些国家级的科研项目中储备了一大批人才、技术与经验。而这些担负着国家使命的优势，又被该院迅速在民用市场中释放。

其中该院牵头研发的智慧旅游及民生关爱项目，就依托自身北斗导航技术优势，构建北斗智慧文化旅游信息管理服务平台。精确的位置服务，方便游客就餐、游玩等；精确的数据分析，有助于政府开展更加高效便捷的服务。该项目还获得了国家发改委、财政部的2014-2016年北斗卫星导航产业重大应用示范发展专项4400万元资金支持。

围绕着卫星导航，在航天基地的“国家队”中还储备着诸如中国兵器北方通用电子集团、中科院国家授时中心、中国普天西安产业园、中科院遥感与数字地球研究所、西安卫星测控中心、西安测绘研究所、中煤航测遥感局、四维图新等众多足以代表该领域“中国巅峰”的领军单位。他们在这里，将自身拥有的人才、成果持续转化到民用领域，所释放出的能量将不可估量。

不仅是“军转民”精彩纷呈，“民进军”更是航天基地里军民融合发展的亮点。参与我国空间交会对接微波雷达研制的恒达微波，研发军用北斗导航终端的诺维信息等10余家民营企业瞄准军工市场，参与到国防经济中。

而在民企最擅长的民营领域，西安航天基地更是云集了从基础算法研究到终端产品开发的全产业链条。作为此次展会上的明星企业，寰达导航的负责人付海忠介绍说：“导航之所以能够精确计算运动轨迹的基础便在于算法。只有通过一定算法测算出卫星反馈回来的信息，才能得到位置、高度、地速、空速、姿态等的参数来进行计算，实现导航、定高的目的。”正因为如此，算法被称为导航领域最基础性技术，与终端产品相比，算法研究堪称导航产业的“内功”。

在西安航天基地里既有这样苦练“内功”的科研企业，更有直接面对消费者的终端产品研发者。王蓓蓓是我市著名的80后女创业家，她创办的诺维信息研发的产品也被广泛应用于电力、交通等领域，深受市场认可。其研制的产品不仅有可以与国内诸多同行同台竞标的“两客一危”北斗车载终端产品，也有为妈妈们开发的“北斗小天使”可穿戴设备。同样终端领域，专注于特种天线技术开发应用的陕西天翌天线公司在今年增长飞速，特别是于今年3月受邀到美国参加第34届美国卫星展，所展出的最新产品更是代表了中国民营卫星导航企业的科技实力。

据航天基地管委会经发局负责人介绍，目前航天基地已聚集各类卫星应用企业30多家、重点建设项目40余项，总投资过180亿元，在卫星导航、通讯、遥感三大应用领域方面聚集和培育了一批领军企业。航天基地通过“龙头引领、产业链构建、项目聚集完善”形成了具有特色的卫星应用技术与服务产业链，产业集群特色凸显，全产业链条初步构建形成；形成了覆盖基础算法研究、北斗卫星导航、地理空间技术等门类齐全的卫星应用全产业链；预计全部项目建成后产值超220亿元。

众创孵化 将智力快速激发成智造

春天的繁花似锦，预示着夏日的硕果累累，而根由却在农人提前一季的培育中。

在北斗卫星产业春天到来之时，西安之所以笑得如此从容，也因为航天基地多年的耕耘。航天基地早在2006年成立时，便将卫星及应用产业确定为主导产业之一。近年来航天基地积极统筹优势资源，催发科技成果转化，激发高技术人才参与到卫星应用产业发展中来。

在航天基地体系完备的政策孵化机制中，重视顶层规划势必最先被人称赞。为了系统指导区内北斗导航及卫星应用产业发展，航天基地先后出台了《十二五卫星应用专项发展规划》、《卫星应用产业链建设方案》等多个产业规划。并通过设立了“产业专项资金”、“科技资源统筹专项资金”；出台“千人计划”、“百人计划”入选者奖励办法；以及与西安市科技局安排的卫星产业“创新资金”等方式来进行扶持。2014年底，国家发改委、财政部批复航天基地2014-2016年组织北斗卫星导航产业重大应用示范发展专项资金4.83亿元。

在这里，培育不仅停留在政策上。更是通过从企业注册、管理培训到产业支持、国际对接等一系列完备的产业孵化实操，才得以让创业与科技在此迸发出新的生机和魅力。

围绕卫星应用产业发展，航天基地设立国际孵化器搭建企业孵化平台，在为这些企业提供场地、创业咨询、企业管理、法律帮助之外，还提供着差异化、个性化服务。诺维信息、寰达导航、天翌天线都是其孵化的典型案例。今年，孵化器为了推动卫星应用领域创新创业，还将提供预孵化工位、导航产品测试、法务服务、咖啡吧等多功能的卫星应用众创空间。

除了覆盖企业发展各阶段的国际孵化器，航天基地还积极探索符合产业特性的孵化机制，先后与加-中卫星通讯理事会联合成立“中国-加拿大科技产业园”，开展国际合作；与北京航空航天大学合作建设西安北航科技园，为大众创业、万众创新提供发展平台，培育壮大中小卫星企业。

同时，针对卫星导航产业技术研发配套需求多的特性，先后通过成立卫星应用产业联盟、搭建研发中心、建设北斗导航位置综合服务平台、成立卫星导航产品检测中心等多种方式，有效降低企业研发成本。

而针对中小企业融资难的现实问题，航天基地不仅构建了创投公司、担保公司、小贷公司、基金等多层级、灵活全面的科技金融体系，通过实施支持企业融资（担保）的“点石成金”计划，拓宽企业融资渠道；同时与太平洋证券、国开证券及十余家银行金融机构等建立良好合作关系，不定期举办产融对接、上市辅导活动。

正是有了这样完备的孵化机制，刚刚度过初创期的诺维信息、晨晖科技等一批优质企业目前已在积极筹备新三板上市进程。

一带一路 紧抓北斗产业发展的新机遇

当北斗导航系统甫一问世，航天基地便紧抓机遇，打造出一条错位发展的北斗产业链。而当国门打开时，早已“整装待发”他们便拥有了率先走出去的先机。为了紧抓一带一路的机遇，航天基地开始紧密围绕“西安建设内陆型改革开放新高地”的发展定位，积极推动北斗导航在“一带一路”建设中的国际合作和应用推广，助力西安“丝绸之路经济带新起点”建设。

为此，航天基地迅速制定出了相应的产业发展规划，将继续遵循“龙头引领、园区化承载、产业链打造，集群化发展”的工作思路，抓好重大重点项目建设和应用示范，全面构筑卫星导航终端及位置服务产业链、北斗卫星空间基准授时产业链。加快军工优势资源与民营产业力量的聚集和整合力度，积极支持和参与北斗地面增强系统建设，支持北斗与物联网、云计算、大数据等产业的跨界融合，促进北斗产业与先进制造、新一代信息技术、现代服务产业的多元化协同创新发展等都是规划的题中之义。

谈及近期的产业发展，航天基地经发局负责人介绍，航天基地将率先抓好惠及北斗导航产业不同环节的三件大事，首先依托卫星产业联盟，发挥好陕西省卫星产业基金的作用，促推产业发展。此外，在科研领域，航天基地还将依托中国空间技术研究院西安分院，推动成立卫星应用产业研究院。而在产品开发上，航天基地正在规划并建设卫星应用产业专业园区，建设卫星应用产业示范基地。目前基地已经被解放军总参测绘局以及航天科技集团确定为卫星应用产业基地。

同时，航天基地还将依托孵化器、中加园、西安北航科技园三大孵化器平台，引进国际先进的创业孵化理念、运营模式，建设融合成果转化、人才交流、金融支撑、市场培育、社群互动等功能于一体的生态、智慧型国际创业平台，使北斗导航产业成为陕西特色产业名片，成为我国北斗产业发展的示范聚集区。

来源：今日北斗